Chỉ vài năm trước, việc nhắc đến “sàn giao dịch tài sản mã hóa hợp pháp tại Việt Nam” vẫn còn là điều xa vời. Nhưng đến năm 2025, bức tranh đã hoàn toàn khác.
Sau gần nửa thập kỷ quan sát và nghiên cứu, Chính phủ Việt Nam chính thức ban hành Nghị quyết 05/2025/NQ-CP, mở đường cho cơ chế thí điểm cấp phép tối đa 5 sàn giao dịch tài sản số hoạt động hợp pháp trong nước. Đây là một bước ngoặt mang tính lịch sử — đánh dấu giai đoạn chuyển từ “quản lý thận trọng” sang “thử nghiệm có kiểm soát”, đặt nền móng cho hệ sinh thái tài sản số được vận hành minh bạch và an toàn hơn.
Bước tiến dài của khung pháp lý Việt Nam trong kỷ nguyên tài sản số
Theo Nghị quyết 05/2025, các sàn giao dịch muốn được cấp phép cần đáp ứng 5 nhóm điều kiện:
1. Vốn điều lệ tối thiểu lớn (ước tính tương đương 10.000 tỷ VNĐ) nhằm đảm bảo khả năng thanh khoản và bù đắp rủi ro thị trường.
2. Hệ thống kỹ thuật – bảo mật đạt chuẩn quốc tế, có khả năng lưu trữ dữ liệu người dùng tại Việt Nam.
3. Cơ chế KYC/AML minh bạch, đáp ứng yêu cầu phòng chống rửa tiền và bảo vệ nhà đầu tư.
4. Quản trị doanh nghiệp rõ ràng – có cổ đông sáng lập, ban điều hành, và đối tác giám sát được phê duyệt.
5. Kế hoạch thử nghiệm trong sandbox, được Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước xem xét từng giai đoạn.
Những điều kiện này cho thấy định hướng của Chính phủ rất rõ ràng: ưu tiên các tổ chức có năng lực thực sự, có kinh nghiệm vận hành sàn crypto quốc tế hoặc tổ chức tài chính truyền thống đang muốn chuyển đổi sang mô hình tài sản số.
Những “ứng viên sáng giá” thành lập Sàn Crypto cho giấy phép đầu tiên
Tính đến cuối năm 2025, dù danh sách chính thức vẫn chưa được công bố, giới chuyên môn và báo chí trong nước đã nhắc đến một số cái tên nổi bật, được xem là ứng viên sáng giá cho đợt cấp phép đầu tiên.
1. Binance – “ông lớn” toàn cầu đã sẵn sàng bước vào Việt Nam
Không còn nghi ngờ, Binance là ứng viên nặng ký nhất. Với thanh khoản hàng đầu thế giới, hệ thống kỹ thuật tiên tiến và đội ngũ compliance toàn cầu, Binance đã chủ động làm việc với cơ quan quản lý Việt Nam từ đầu 2025 để chuẩn bị hồ sơ theo mô hình hợp tác – liên doanh.
Điểm mạnh: công nghệ, vốn mạnh, đội ngũ pháp lý quốc tế.
Thách thức: cần điều chỉnh mô hình lưu trữ dữ liệu & hợp tác địa phương để tuân thủ quy định Việt Nam.
2. Bybit – đối thủ linh hoạt và đang mở rộng nhanh tại châu Á
Bybit đã có tốc độ mở rộng nhanh tại châu Á, đặc biệt ở Singapore, Hong Kong và UAE.
Tại Việt Nam, Bybit tích cực tiếp cận các tổ chức tài chính và công ty fintech trong nước để xây dựng mô hình liên doanh phù hợp khung sandbox.
Điểm mạnh: uy tín khu vực, công nghệ ổn định, thân thiện với người dùng Việt.
Thách thức: cần đối tác tài chính trong nước có quy mô vốn đủ lớn.
3. Techcombank, SSI, VPS, HDBank – làn sóng “institutional onboarding”
Một điểm mới nổi bật trong năm 2025 là sự tham gia mạnh mẽ của các định chế tài chính truyền thống.
-
Techcombank được cho là đang nghiên cứu thành lập liên doanh blockchain-fintech chuyên về lưu ký và giao dịch tài sản số, đồng thời thử nghiệm thanh toán token hóa nội bộ.
-
VPS (Công ty Chứng khoán VPS) – nhà môi giới lớn nhất Việt Nam – đã công khai triển khai dự án R&D liên quan đến trading crypto trong sandbox, hợp tác với đối tác hạ tầng nước ngoài.
-
SSI và HDBank cũng nằm trong danh sách các tổ chức được mời tham gia thí điểm (theo báo cáo tài chính & thông cáo nội bộ 2025). Cả hai đều có vốn mạnh, năng lực tuân thủ, và có thể được ưu tiên cấp phép ở nhóm đầu tiên.
Những tổ chức này đại diện cho “dòng tiền tổ chức” – yếu tố giúp Việt Nam bước lên một cấp độ mới: từ thị trường đầu cơ sang thị trường tài sản số có giám sát và kiểm toán.
Ý nghĩa của cuộc đua cấp phép
Cuộc đua này không chỉ là chuyện “ai được mở sàn”, mà là ai sẽ trở thành nền tảng tài chính số đầu tiên của Việt Nam trong kỷ nguyên blockchain.
-
Với hơn 20 triệu người dùng crypto hoạt động, Việt Nam đứng Top 5 toàn cầu về mức độ chấp nhận crypto (theo Chainalysis 2025).
-
Chiến lược Quốc gia về Blockchain (Decision No. 1236/QĐ-TTg) xác định blockchain là hạ tầng trọng yếu, tương tự cloud và AI.
-
Việc các ngân hàng và công ty chứng khoán lớn nhập cuộc cho thấy Việt Nam không chỉ quan sát — mà đang dẫn dắt một mô hình mới: tài sản số gắn với hệ thống tài chính truyền thống.
Dự báo Việt Nam đang dần mở khóa “kỷ nguyên tài sản số”
Trong năm 2026, danh sách 5 sàn đầu tiên được cấp phép dự kiến sẽ công bố.
Khi đó:
-
Nhà đầu tư sẽ được bảo vệ quyền lợi & minh bạch hóa tài sản.
-
Doanh nghiệp blockchain có khung pháp lý rõ ràng để gọi vốn và phát triển sản phẩm.
-
Việt Nam có thể trở thành hub tài sản số của Đông Nam Á, cạnh tranh trực tiếp với Singapore và Hong Kong.
Lời kết
Nghị quyết 05/2025 không chỉ mở ra cánh cửa pháp lý cho sàn crypto – mà còn mở ra kỷ nguyên tài chính số của Việt Nam.
Từ Binance, Bybit đến Techcombank, SSI, VPS, HDBank, mỗi cái tên đều đang góp phần định hình tương lai của thị trường tài sản số hợp pháp.
Việt Nam không đứng ngoài “làn sóng On-chain” – mà đang bước lên sân khấu lớn, với mục tiêu trở thành trung tâm blockchain và tài chính số của khu vực.
Miễn trừ trách nhiệm:
Báo cáo này không mang tính chất tư vấn đầu tư. Toàn bộ dữ liệu và thông tin được cung cấp chỉ nhằm mục đích tham khảo và giáo dục. Mọi quyết định đầu tư được đưa ra dựa trên nội dung trong báo cáo này hoàn toàn thuộc trách nhiệm của bạn.
